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江西省人民政府办公厅关于2018年第二季度全省政府网站抽查情况的通报

时间:2019-01-11 11:58:29来源:本站 作者: 点击:
  按照工作安排,省政府办公厅近期组织开展了2018年第二季度全省政府网站抽查工作,并对各设区市政府网站监测抽查机制等情况进行了专项检查

  按照工作安排,省政府办公厅近期组织开展了2018年第二季度全省政府网站抽查工作,并对各设区市政府网站监测抽查机制等情况进行了专项检查。现将有关情况通报如下:

  截至2018年5月1日,全省正在运行的政府网站682家,其中,省级政府门户网站1家,省级政府部门网站63家;市级政府门户网站11家,市级政府部门网站466家;县级政府门户网站100家,县级以下政府网站41家。

  (一)总体情况。二季度共抽查了279家政府网站,发现存在问题的政府网站25家,抽查合格率为91%,环比上升5.8%。省直部门抽查25家,合格率为92%,设区市及以下网站抽查254家,合格率为90.55%,其中新余市、上饶市、吉安市抽查合格率达100%,新余和上饶两市连续四个季度抽查合格率达100%。从政府网站互动交流及在线服务抽查情况来看,绝大多数网站未出现超过3个月以上留言不回复的现象。政府网站安全扫描监测显示,97.5%的政府网站安全状况良好。“我为政府网站找错”平台收到网民有效留言210条,办结206条,总体办结率达98.1%。

  (二)整改复查情况。一季度通报的41家问题政府网站的复查结果显示,24家网站已整改到位或规范关停,但“上栗县人民政府门户网”、“柴桑区人民政府网”、“余江县政府网”等网站仍存在较多栏目长期不更新问题。

  (三)专项检查情况。目前,各设区市均建立健全了政府网站监测抽查机制,按时报送了二季度网站抽查名单,抽查比例都在30%以上,其中,九江市、景德镇市和鹰潭市为100%。在域名规范方面,按照一季度网站通报要求,各地各部门加大了政府网站域名规范管理力度,本季度新增九江市为域名规范100%达标设区市。在网站标识方面,五类标识中,党政机关标识、ICP备案编号添加率较高,分别为92.47%、89.25%。其中,有143家网站添加了所有标识。

  (四)省政府门户网站信息公开专栏情况。省政府各部门在省政府门户网站信息公开专栏共主动公开信息3754条,23个省政府部门共办结116件政府信息公开申请,省工信委、省安监局、省文化厅、省政府金融办、省食品药品监管局公开信息数量靠前,各部门均无超时答复政府信息公开申请的现象。

  (一)基层网站“四不”问题较多。一是信息发布不及时,尤其是县级政府门户网站,空白栏目、更新不及时等问题比较突出,如“宜丰人民政府网”、“中国·莲花”网、“都昌县人民政府网”等。二是在线服务功能不完善,“中国·金溪”网部分办事指南不准确,个人办事中“公安”、“婚姻”等主题使用同一办理流程图,“中国·乐安”网存在办事指南要素缺失的问题,“离退休(职)人员待遇中止”办事指南中的“办理时限”、“收费标准”、“附件”要素空白。三是互动功能不实用,部分网站存在政务咨询栏目一年内无任何有效信息的问题,如“景德镇水务网”、“赣州市商务局”网等。一些网站未开设调查征集栏目,如“九江市房地产信息网”、“ 吉安住房公积金”网等。

  (二)网站域名标识仍需规范。截止目前,全省共有29家政府网站域名不规范,网站标识添加不规范不齐全的问题仍然存在。如“江西省煤田地质局”网、“中国·广昌网”等没有在网站首页底部列明公安机关备案号。“中国·吉水”网、“萍乡市公安局”网等没有添加网站标识码。“九江市阳光价格网”、“抚州市商务局”网等没有添加ICP备案编号。“中国·石城”网、“三清山旅游官方网”等未添加党政机关标识。“宜春市农业综合开发办”网、“九江市就业创业网”等未按要求在网站首页添加中国政府网“我为政府网站找错”平台入口。

  (三)网站监测抽查职责不清。从各设区市报送的网站抽查制度建设情况看,有的设区市未将政府网站监测抽查工作纳入网站管理的重要内容,没有明确市政府办公厅(室)的网站监管主体责任。一些设区市政府网站工作的主管单位和承办单位职责分工模糊不清,存在承办单位替代主管单位的现象。个别设区市至今尚未落实网站技术支撑机构和运维经费。

  (四)网站问题整改不彻底。少数问题网站虽经多次通报,仍未按要求整改到位,如“九江市工商行政管理局”网在2017年第四季度全省网站抽查中因存在突出问题被通报后,未及时整改,在2018年一季度全国网站抽查中被国务院办公厅通报,至今仍存在部分办事指南要素不准确的问题。有些网站仅对通报的问题进行了整改,没有以点带面、举一反三开展全面自查,导致类似问题反复出现。

  (五)网站安全保障不到位。检查发现,一些政府网站存在较为突出的安全问题,如“萍乡市山口岩水库管理局”网存在弱口令漏洞,“中国·贵溪”网的页面遭到恶意篡改,“江西就业创业网”存在struts2远程命令执行漏洞。

  (一)切实落实政府网站监管责任。各设区市政府办公厅(室)要切实履行政府网站主管职责,明确网站主办、承办单位职责分工,落实网站监测抽查技术支撑机构。扎实开展常态化政府网站监测抽查,对发现的问题网站强化整改问责,并按要求报送网站监测抽查和整改落实情况。省政府办公厅将对各设区市网站抽查整改情况进行抽样复核和整改复查。

  (二)着力提升网站交流服务能力。要按照国务院办公厅《政府网站发展指引》的要求,整合优化在线服务功能,统一办事服务入口,规范办事指南,完善表格附件下载,提供准确实用的网站搜索,不断提升政务服务水平。加强互动交流栏目的审核把关和内容保障,确保网民留言件件有回音。同时,提高调查征集和在线访谈栏目的活动频率,增强交流互动实效。按时办结中国政府网“我为政府网站找错”平台留言,切实为群众咨询问题、建言献策提供便利。

  (三)强化网站域名标识规范管理。要继续大力推进政府网站域名规范工作,确保全省政府网站域名规范工作在6月30日前完成。同时,认真梳理统计本地本部门政府网站的党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号、公安机关备案号、中国政府网“我为政府网站找错”平台入口等的添加情况,并在7月15日前将统计情况报省工信委,9月30日前完成各项标识的添加工作。

  (四)全力保障政府网站安全运行。要将政府网站安全运行情况纳入监测抽查范围,督促指导本地区政府网站采取必要措施,有效防范攻击、侵入和破坏网站的行为,以及影响网站正常运行的意外事故,确保网站稳定、可靠、安全运行。健全完善政府网站安全保障机制,强化内容发布审核和用户信息保护制度,指定专人负责网站安全工作,落实安全保护责任。提升网站技术防护水平,加大对假冒政府网站的打击力度。

  对本次通报的问题网站,各有关地区和部门要采取有力措施进行整改,整改情况于2018年6月30日前书面报送省政府办公厅,县级政府网站整改情况由所在设区市政府办公厅(室)汇总报送。

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